城院〔2006〕59号

各部门，各分院：

    为了贯彻落实教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高［2005］1号）的精神，争取以优异的表现迎接教育部对于独立学院开展的教育工作合格评估，温州大学城市学院提出了关于深化教学改革、提高教学质量的若干意见。

一、进一步完善人才培养方案：注重扎实的基础，突出实际应用能力

在高等教育进入大众化的时代，学校定位就是一个学校生存发展的重要前提。温州大学城市学院是一所立足温州、服务浙江、面向全国的培养高级应用型人才的独立学院；学院坚持“贴近社会、贴近产业、贴近国际”的办学思路；学院确立人才培养的基本目标为：“会做人、会做事、会求知、会创新”。

各教学部门必须紧紧围绕以上学院定位和培养目标进行人才培养方案的制订与完善工作。各分院、各系要在2006——2007学年第一学期的中期之前完成各专业的人才培养方案的修订完善工作。在人才培养方案的修订完善过程中，需要充分考虑下面几个方面的问题。

1、明确人才培养的指导思想，体现知识、素质、能力协调发展原则。“夯实基础、突出应用、激励创新、体现特色”是各专业人才培养的指导思想，并在此基础上实现 “会做人、会做事、会求知、会创新”的人才培养基本目标。“会做人”是学校人才培养的第一要义，只有学会做人，才能在社会立足，因此需要加强人文教育，加强两课的“育人”作用；“会做事”就必须让学生熟练掌握专业知识、专业技能；“会求知”意味着今天的学习是为学生将来深入的、有针对性的学习奠定基础和掌握方法；“会创新”就要求学校通过创造性的教学活动培养学生的创新观念和创造的能力。

各专业培养方案需要构建起适当而又扎实的基础知识、科学系统的专业知识、开拓创新的创造性思维训练以及灵活有效的实际应用能力培养的课程体系，使学生能掌握专业所必需的基础知识、专业技能以及吸纳、消化和运用知识的能力。

2、树立人才培养的全方位、全过程、全时段的观念，建立多样化、开放式的教学样式和人才培养途径。人才培养不能局限于200天的概念，而是365天。人才培养方案的制定既要考虑课堂教学的安排，又要充分注意课堂之外时间的挖掘和利用，发挥其教育价值、人才培养价值，实现第一课堂和第二课堂的有机结合。学院各部门要充分挖掘和利用校内与校外两种资源、学期内与学期外两个课堂以及发挥教师与学生两方面的积极性，从而使人才培养方案最终得以完善、得以落实。

3、进一步完善按学科类别招生、分流培养和分层教学的人才培养模式。学生分流时间由原来入校后半年延至一年。建立学生专业分流的遴选机制，各专业可以设置学生最大容量，按照一定的标准和要求实行学生的合理分流。实行优秀学生转专业培养的制度，成绩排名在同专业同年段的前20%的学生有资格提出转专业申请，但允许转入或转出的名额严格控制在10%以内。对于学有余力的学生允许其在二年级之后提出辅修一门其他专业的申请。

4、对于本科、专科不同层次的学生，必须明确不同的培养目标，制定不同的教学要求。本专科学生的培养问题不是简单的课程内容的增减问题，而是不同的培养目标，不同的培养规格问题。因此，对于本专科的培养方案、教学大纲、教材、师资等方面都要有不同的定位和区分，甚至在课堂组织、教学方法上也要有不同的思路。

二、加强课程建设：优化课程体系，，优化教学内容与方法，争创精品课程

课程建设的基本原则是：在教师充分调研与讨论的基础上确立起比较完善的课程体系。

1、建立起以合格课程为基础、优秀课程为重点、精品课程为示范的课程建设目标。在修订与完善各个专业“人才培养方案”的基础上，各分院（系）抓紧抓好课程建设。学院拟于2006—2007学年的第二个学期开展本科骨干课程建设达标验收活动。并在此基础上开展省级及国家级精品课程的建设和参评活动。计划在2年时间内，建成国家级本科精品课程1门，省级精品课程2—3门，校级优秀课程3—4门。

2、在近一年内，各分院、各系要抓紧进行教学大纲的修订工作。教学大纲要体现出“精讲、勤练、多考核”的教学思想，并且要改变原有的一次考试定优劣的评价方法，要把对于教学过程的考核纳入到学生的评价中来。原则上，期末成绩只占50%，学生学习的纪律、态度以及平常作业的成绩要在期末总评成绩中占有相当的份量。

3、教师应该选用与培养层次、教学目标和要求相适应的优秀教材，学院鼓励教师在课程建设中编写辅助性教材或习题集等教学辅助性材料。教师要在深刻理解教学目标、渗透领悟教材精髓、牢牢把握教学重点、难点的基础上，紧密结合学生的实际水平和教学重点，编写出质量高、针对性强的教学辅助性材料。学院将在适当的时候举行相关教学建设、教学改革成果的评比活动。

4、要高度重视并积极稳妥地推进大学公共课程的改革与建设。“两课”教学强调对学生人生观、价值观的培养和思想品格的塑造作用，改革教学方法和课堂组织形式，使之真正达到“育人”目的；数学教学强调基础性、针对性和连续性，并提出“抓住知识点、强化系统性、加大训练力度”的教学要求。大学公共英语教学改革作为大一新生学风建设和教学改革的突破口，需要在教学标准、教学模式和考试方法方面进行较大力度的改革。大学英语教学要改变围绕等级考试组织教学的思路，而是着力培养学生英语学习兴趣、发展英语听说及应用能力，也从根本上提升学生的应试能力；同时探索和实践基于计算机网络、课堂教学、教学软件的大学英语教学模式，使英语教学朝着个性化学习、主动学习和快乐学习的方向发展。

三、加强实践教学环节建设：寻求专业教育与社会需求的结合点，探索校企合作培养的新模式

在教学建设的过程中，必须加大实践教学改革力度，积极探索实践教学的新方法、新途径，强化实践育人的意识。

1、要加强社会调查、毕业实习、毕业论文等实践教学课程的建设。毕业论文（设计）要从选题、资料收集、文章撰写、论文指导、评阅、答辩等各个环节，严格标准，严格要求，严格管理，确保质量；同时强调学生的毕业论文（设计）应该在结合具体单位（企业）进行选题与撰写，要实实在在地解决现实中的问题。

2、通过建立校企合作委员会等形式加强产学研合作教育，积极探索产学合作和校企合作的实践教学模式和人才培养方式。要改变单纯依靠学校培养人才的做法，通过建立“企业家导师”等形式发展社会化培养途径；也可以形成订单式培养、预购式培养或联合培养等多种模式。可以在学生进校门之初，就让企业或用人单位与一些学生建立紧密型的培养与试用关系。

3、要加强实验实训基地建设，强化学生自主创新能力的培养。各分院、各系根据学科发展和专业建设的需要设立实验员的岗位，提出实验实训教学建设方案；而实验实训中心则负责全院实验室与实训基地的统筹规划、具体实施和日常管理维护工作。各分院（系）与实验实训中心要加强沟通和协作，尽快完成实验实训教学体系的各项硬件与软件建设，以满足教育创新的需要。学院将以项目管理、经费支持的形式促进实验室的开放，提高实验设备的共享程度和使用效率。学院也将加大学生实训、实习基地建设的力度，包括增加经费的投入。各分院要做好实习、实训基地建设的规划与实施建设工作。

四、加强师资建设：依靠教师、支持教师、服务教师，牢固树立教师的主人公意识，充分发挥教师的主导性作用

教师队伍建设的关键在于建立与完善一整套的科学、合理、有效的教师的评价机制、激励机制和保障机制。

1、学院十分重视并强调：教师是学校的第一资源，广大教师是学校的真正主人。学院必须面向教师、依靠教师、支持教师、服务教师。同时，学院也要发挥自身的管理职能，积极引导教师认真履行职责，从严执教，教书育人，积极引导广大教师在教学及整个人才培养过程中充分发挥主导性的作用。

2、学院充分相信并依靠现有的教师力量，努力建设一支思想稳定、师德高尚、业务精良、结构优化、朝气蓬勃的教师队伍。学院十分重视教师、尤其是青年教师的培养工作，通过联合培养、委托培养、对口培养等多条途径以提升教师的全面素质和业务水平。同时，学院也将加大力度积极引进优秀人才，采取全职式或客座兼职式等多种模式利用各种优质教学、教育资源，实现以优质资源培育优质人才的办学目标。

3、学院将发挥机制灵活的优势，充分调动广大教师的工作热情，并建立起让优秀人才脱颖而出的运行机制。学院要建立“与职称挂钩，但不唯职称，而重在贡献”的薪酬制度与奖励制度。经过考核考评，学院对于那些教学态度、教学水平、教学效果突出的教师将给予精神与物质的奖励。每年都将评选“优秀教师”，学院将建立“首席教师”评定制和“主讲教师”认定制。评定若干名业务能力强、师德师风好、在教学团队组织建设方面发挥重要作用的教师为“首席教师”。“首席教师”将采用“一年一考评、二年小调整、三年重评定”的机制，以发挥首席教师的带头作用、示范作用和激励作用。学院在条件成熟的时候，将建立主讲教师资格认定制，以促进教师素质的提高和能力的提升。并且对于为学院建设作出重大贡献的教师授予“功勋教师”等荣誉称号。

五、加强学风建设：在老师的指导下，促进学生自我管理能力的提升

学风是学校教学质量与教学效果的一个集中表现。学风建设的基本原则是：在老师的指导下，充分调动各方面的积极性，坚持“严活结合”的培育方针，促进学生的自我管理能力，实现学风的根本性好转。

1、抓教风、促学风是学院工作的首要任务。学风问题，看上去是学生的问题；但反映出来的是学校的问题，是教师的问题。因此抓学风首先必须抓教风。具体而言，一要积极引导教师认真履行职责，把主要精力投入教学工作，严谨治学，从严执教；二要积极引导教师关爱学生，讲究育人艺术；三要创造条件、建立机制促进教师学术水平和教学能力的提升。四建立工作责任制，加强教师责任感，用机制去保证教师既教书又育人。五要严格管理制度和教师工作规程。

2、推行目标管理，促进学风建设。根据不同对象，确定不同目标，实行分类教育，增强学风建设的针对性和实效性。对一年级学生重点抓好入学适应教育和优良学风的养成培育；对二年级学生重点抓好专业意识与专业方向的培养；对三年级学习能力和创新能力的培养；对于四年级学生重点抓好专业业务技能的学习和就业教育与指导。

3、加强学籍管理，推进学风建设。学院将强化学籍管理，实行留退学制度。对于经补考不及格的学分累计达到一定的数量或比例的学生将被编入下一年级学习；编入下一年级学习的学生必须按标准交纳当年学费方可注册入学。学院继续推行“预警机制”提醒学生。

4、充分发挥学生自我管理的作用，充分发挥各级各类学生组织的作用。“有困难找班干部”，使学生干部成为学生管理的中坚力量，真正实现学生自我教育、自我管理和自我服务的功能，从而带动学风的好转。学院将评选优秀学生、优秀干部、优秀毕业生，或者评选金质奖章获得者等方式激励学生的上进心。

5、建立联动机制与多元化的管理渠道，促进学风建设。成立学生家长委员会，并且与学生家长建立多种沟通互动渠道，让家长及时了解把握孩子在学校的学习生活状况。同时可以考虑通过义工、社区服务等形式让学生参与社会公益性劳动，并且接受社会人士的教育与引导。总之，要通过多种渠道和形式使学校教育、家庭教育和社会教育有机地结合起来。

六、加强教学管理：遵循教学规律，规范教学程序，扎实推进教学工作

从教学管理的角度讲，接下去的一年就是制度建设年，是教学规范年。这两年学院教学管理的重点是：遵循教学规律，规范教学程序。

1、学院要健全和完善各项教学工作的规章制度，各教学环节都要按照规章制度严格管理、规范管理、科学管理。教材选定、备课、教案、讲课、习题、答疑、质疑、测验、期中考试、期末考试等教学工作的各个环节，都要有一套相应的原则要求、工作程序和制度规定。

2、要进一步明确与规范学院（本部）与二级分院两级管理制度，各教学部门和教学管理部门，要依据分工、履行各自的职责，并依据各自权限对执行情况进行严格考核。根据目前学院的实际情况，在教学工作方面，院本部主要承担全院学生的学籍管理、排课排考、专业、课程建设的统筹规划以及学院教学质量监控把关等方面工作。而各二级分院需要完成以下几项教学任务：根据人才培养方案落实教学任务（包括教材征订），进行日常性的教学管理，组织本分院的教学督导监控工作，组织教师开展教研活动，具体落实专业建设、课程建设及实践教学环节建设任务等。

3、学院还特别强调，各部门、各位老师要非常重视教学档案工作。学院要根据独立学院教育工作合格评估的指标体系，建立起系统、全面、规范的档案收集保管制度。既要增强各个部门、各位老师档案建设的意识，又要安排专人负责档案建设。学院将建立责任倒查制度促进档案资料的规范和完整，力争做到每一项、每一条、每一份档案都能保证质量。

七、加强教学评估：推进教学控制、质量评估的全程化、实时化

学院高度重视教学督导和教学评估工作，努力推进教学工作全程、实时的监控，及时了解和把握教学工作的动态与趋势，及时发现教学工作及学院建设中所存在的问题，并积极寻求有效的解决方案。实现随机性教学检查向科学制度化的教学质量检查与监控转变，实现教学控制方式由轻事前、轻预防转变为重事前、重预防、辅之以事后的方向发展。

1、健全组织机构，建立教学评估中心和专家督导组，发挥好学院教学质量监控的专门机构的作用；采取专兼职相结合的方式推进教学评估中心和专家督导组的队伍建设。

2、教学评估中心和专家督导组要从教和学两方面，提出相应的质量要求，建立衡量人才质量的管理制度；要做好师资队伍、专业与课程、教风学风建设、教学管理、毕业生质量等方面的评价；

3、学院教学评估中心要展开对独立学院教学水平评估指标体系的研究工作，形成一定的成果并用以指导教学建设；同时，未雨绸缪，作好准备，迎接教育部的独立学院教育工作合格评估。

4、各教学管理部门和全体教师要积极配合评估中心、督导组的质量监控工作。

八、加大教学投入，确保教学改革计划的顺利实施

学院要调整经费支出结构，切实把教学工作作为经费投入的重点，加大对教学经费的投入力度。按照有关规定，建立专项教学经费，用以保障教学业务、教学仪器设备修理、教学差旅等教学开支，确保教学改革计划的顺利实施。

 

 二??六年九月八日

 

主题词：教学 改革  迎评  意见

温州大学城市学院院长办公室   2006年9月8日印发